Реформы Ивана IV Грозного


Иван IV унаследовал от своего отца Василия III достаточно крупное для середины XVI века государство, которое простиралось от Урала на востоке до Финского залива на западе, а также от донских степей на юге и до Белого моря на севере.

Огромная и малонаселённая территория, состоявшая в недавнем прошлом из удельных княжеств, требовала реформирования. Иван IV успешно справился с этой задачей, проведя несколько важнейших реформ, последствия которых ощущались и спустя 100 лет после его смерти.

Например, Земский собор созывался до 1680-ых годов, а стрелецкое войско просуществовало до начала XVIII века.

Биографическая справка

Иван IV родился в 1530 году. Он был поздним ребёнком. На момент рождения его отцу Василию III исполнилось 52 года, а мать – Елена Глинская, наоборот, была молодой, 1510 года рождения. Иван Васильевич рано остался без отца и до 17 лет жил в условиях регентства своей матери, её фаворитов и бояр. Видимо, такое сложное детство отразилось на его тяжёлом характере и оставило в нём ненависть к боярству.

В годы регентства Елена Глинская успела провести денежную реформу и при ней же началось проведение губной реформы. Таким образом, реформаторская деятельность Ивана IV имела объективные предпосылки. Проблем в стране накопилось достаточно, их предстояло решить.

Самостоятельное правление Ивана IV длилось 37 лет, с 1547 по 1584 год. Оно стало вторым по длительности в династии московской ветви Рюриковичей, дольше на престоле находился только его дед Иван III – 42 года.

Первая половина правления, до 1564 была наиболее успешной в плане проведения реформ и внешней политики.

Избранная Рада

Ряд историков считают, что в реформировании страны молодому царю помогала существовавшая до 1560 года Избранная Рада. В неё входили царский духовник Сильвестр, воевода А.Адашев и, возможно, ещё какие-то деятели, например, митрополит Макарий, князь Курбский, дьяк Иван Висковатый.

При царе существовала и Ближняя Дума – совет из знатных людей.

Реформы Ивана Грозного — таблица

Реформа

Предпосылки к реформе

Содержание реформы

Последствия реформы

Созыв первого земского собора

1549 г.

Необходимость в формировании некого органа власти, для решения насущих государственных задач.

Земские соборы (первый из которых был собран в 1549 году) были в своё время первостепенными сословно-представительными органами власти.

Его члены:

  • Представители духовенства, такие как архиепископы, епископы и митрополит;
  • Члены Боярской думы, а также члены Государева двора;
  • Избранные представители городовых дворян[1], а также посадских людей[2].

Каждый Земский собор, собирался по определённой важной причине. Например необходимость присоединения определённой земельной территории, принятие некого закона и так далее.

В последствии учреждения в государстве Земских соборов, в стране укрепляется сословно-представительная монархия.

Эта та форма государства, где власть правителя (монарха) органично взаимодействовала с представителями основных правящих сословий.

Учреждение Земского собора, это также определённая попытка в направлении достижения согласия, и активного взаимодействия между разными сословиями, при объединении их вокруг центральной власти.

Судебник 1550 г.

Отсутствие определённого нормативно-правового документа, определяющего сословные границы власти и прав, а также отсутствие чётких условий судопроизводства.

Судебник подтверждал право крестьянина на смену своего землевладельца (хозяина) 26 ноября, когда проходил осенний Юрьев день. Важным условием данного перехода являлось вдвое увеличенное пожилое[3];

В тоже время, судебник ограничивал наместников в их власти с помощью сокращения судебных прав и увеличения контроля со стороны центральной власти;

Также во время судебных разбирательств, обязательно должны были присутствовать выборные от населения[4];

Судебник предусматривал и меры наказания для дьяков, то есть членов правительственной администрации. Меры наказания распространялись отныне и на бояр, если те совершали должностные преступления. В это же время дворяне были подсудны исключительно царю.

Верховная власть в последствии централизовалась, а порядок в общественных отношениях укрепился. При этом продолжалось закономерное закрепощение крестьян.

Стоглавый собор 1551 г. (церковная реформа)

Также, как и с судебником, государство нуждалось в документе, который бы упорядочивал церковные права, свободы и обязанности.

Стоглавый собор, представлял собой сборник решений, принятых на одноимённом соборе, который состоял из ста глав. Упрощены и сокращены церковные обряды, переполненные до этого излишним количеством ненужных элементов.

Имущество церкви приобретает статус неприкосновенной. Церковные чины обретают неприкосновенность от других ветвей власти.

Несмотря на это, церковные территории в черте города, её денежные привилегии были ограничены. В частности, церковь и её люди больше не могли заниматься ростовщичеством. Было учреждено строительство большого количества духовных школ.

В конечном счёте, были отрегулированы многие вопросы, касательно границ власти духовного сословия, а также произошло упрощение его сложных и долгих обрядов в угоду качеству их проведения.

Военная реформа

1550-1556 гг.

Государство нуждалось в регулярных, регламентированных войсках.

В первую очередь было сформировано стрелецкое войско, базирующееся в Москве и в мирное время, занимающееся ремеслом. Воинская служба в дворянском ополчении была стандартизирована. А именно был отрегулирован срок службы, в каком количестве и каким способом набирались войска.

С военной точки зрения, государство окрепло и обрела стандартизированную регулярную армию, которая кроме службы, в свободное время занималась ремеслом, полезным для государства.

Реформа центрального управления

1553-1560 гг.

Были учреждены специализированные государственные учреждения, занимающиеся управлением государства, в разных его отраслях.

Приказы (аналог современных министерств) подчинялись исключительно царю и боярской думе, а руководящие должности в приказах назначались исключительно ими. Финансирование каждый из приказов получал от бюджета государственной казны.

Система приказов, была прогрессивным для России и необходимым изменением в государственном управлении, которое смогло упорядочить и облегчить это самое управление, а соответственно более эффективно выполнять необходимые задачи.

Реформа местного управления

1555-1556 гг.

Государству была необходима система управления не только на всероссийском уровне, но и на местом.

  • Губная реформа [5]подразумевала организацию выборов из числа дворян, проживающих на территории того или иного уезда, старост, которые контролировали порядок на своей территории.
  • Земская реформа подразумевала изменения порядка управления в городах. Если раньше дела города решались в наместнической форме, то теперь ими занимались выборные лица самоуправления.

Реформа смогла облегчить управление городами и уездами, без прямого вмешательства в их дела «верховной власти».

Ограничение местничества[6]

1555-1556 гг.

Практика местничества негативно сказывалась на управлении тех отраслей, на которых сидели знатные, но не разбирающиеся в своих задачах лица, неспособные выполнять свои функции в должном виде.

В первую очередь местничество было отменено в армии, чтобы высокопоставленные посты занимали люди, понимающие все тонкости военного дела, люди решительные и способные делать то, что должно.

Также отныне при назначении государственных должностей, лица поступающие на это место впервые, вне зависимости от их знатного происхождения, не могли занять высокую должность.

Отмена и урегулирование местничества на высоких местах, позволило государству продвинуть более способных и умелых людей, что благоприятно отразилось на развитии страны.

Термины и понятия:

  1. Дворяне — люди, которые за службу князю, государю, царю получали земельный надел и являлись помещиками – владельцами поместья.

  2. Посадские люди – торгово-промышленное население русских городов.

  3. Пожилое – сумма денег, которые крестьянин должен был выплатить своему землевладельцу, для того чтобы покинуть его и уйти к другому.

  4. Целовальники – должностные лица, давших клятву, во время целования креста.

  5. Губа – территориальная единица на административном уровне. В сущности, равносильна уезду.

  6. Местничество – практика при которой видные государственные, военные, административные и прочие должности, занимают лица, согласно их высокому происхождению.

Административные реформы

Их было несколько, каждая имела свои особенности.

Губная реформа

Её проведение началось ещё в период регентства Елены Глинской за 10 лет до коронации Ивана IV. Цель реформы заключалась в том, чтобы процедуры преследования и наказания преступников и прочих “лихих людей” передать служилым людям. Этим должны были заниматься средние и мелкие дворяне, зажиточные крестьяне, мещане.

До реформы ситуация на местах с судопроизводством была неудачная и создавала возможности для злоупотреблений со стороны наместников и волостелей. После вынесения приговора они получали всё имущество осуждённого и платили небольшое вознаграждение доносчику. Был ещё и такой аспект – община местности, на которой совершено преступление, обязалась выдать виновного или заплатить виру (штраф).

Из-за неспособности наместников заниматься розыском, судом и наказанием, власти изменили порядок работы. В городах эти обязанности были переложены на приказчиков, а в уездах – на губных старост. Перечисленные должности являлись выборными, их занимали представители местного дворянства. Помощь им стали оказывать “целовальники”, которых также выбирали из среды мещан или зажиточных крестьян.

По итогам проведения реформы следствие стали вести лица, заинтересованные в результате своей работы по поимке преступников. К старостам и целовальникам предъявлялись высокие требования – имущественный ценз и уровень грамотности. Найти людей на новые должности оказалось непросто, ведь работа была беспокойная и неоплачиваемая. Государство не платило ни копейки старостам. Дворянство на местах шло на различные хитрости, например, могло выдвинуть на должность пожилого человека.

Источником по данной реформе являются губные грамоты, первая из них датирована 1539 годом. Проведение реформы заняло почти 20 лет, по всему царству её завершили к 1556 году. Губой стал называться судебный округ, его деятельность контролировал созданный властями в Москве Разбойный приказ.

Земская реформа

Основу этой реформы заложил новый Судебник 1550 года. Горожане и крестьяне были наделены правом на отзыв наместника и замену его старостой, которого избирали на месте. Наместник до проведения реформы получал содержание в виде “кормления”. Его, согласно новому порядку, следовало выплатить в государственную казну. Эта реформа прошла быстрее в северных районах среди государственных крестьян, а в южных районах, где преобладало помещичье землевладение, она проводилась медленнее. Согласно земской грамоте, вводились такие новые должности: земские и выборные старосты, излюбленные головы, суди и старосты.

Реформа централизованного управления

Расширение территории государства в первой половине XVI века потребовало увеличения штата государственных служащих и создания новых органов управления в столице. Приказы появились ещё до воцарения Ивана IV, но именно в годы его правления они были объединены в единую систему с подчинением царю, Боярской Думе и земскому собору. Приказы могли иметь разные названия – палата, изба, двор, дворец, треть. Например, на приказ Казанского дворца было возложено управление новыми территориями на востоке и юго-востоке государства.

Судебная реформа

Вскоре после воцарения Ивана IV, Земский собор и Боярская дума приняли новый свод законов – Судебник 1550 года. Он содержал 100 статей. Основной его целью была ликвидация привилегий удельных князей и усиление роли центральных судебных органов. Судебником определялись правила судебного поединка, процесс борьбы с разбойниками, ограничения местной власти, размеры штрафов, правила суда над представителями духовенства. Он действовал почти 100 лет, до 1649 года.

Налоговая реформа

Судебник 1550 года ввёл новую единицу сбора налогов. Она стала называться большой сохой, её размеры зависели от качества земли. Дворяне получили налоговые льготы по сравнению с духовенством и крестьянством. Такой порядок сбора налогов просуществовало до 1670-ых годов.

Военная реформа

Большую часть своего правления Иван IV провёл в войнах, поэтому он усиливал все рода войск — пехоту, кавалерию, артиллерию, пограничную службу. Военная реформа включала в себя ряд мероприятий:

  • 1550 год — создание первых стрелецких полков. Сначала стрельцов было 3000, к концу правления Ивана IV их численность выросла.

  • Ограничение местничества. В июле 1550 года царь приказал боярам и воеводам нести службу “без мест”, то есть без учёта знатности рода. Это привело к повышению единоначалия в армии.

  • Создание “ближнего войска”. Вблизи Москвы землю получили около 1000 детей боярских. Впоследствии они стали своеобразным кадровым резервом.

  • В 1556 было принято новое Уложение о службе.

  • В 1571 издан первый в истории России Пограничный устав.

В результате у московского царя в распоряжении была одна из сильнейших армий в Европе, около 100 тыс. человек.  

Церковная реформа

Её проведением занимался митрополит Макарий с 1551 года. В комплексе законов для церкви, которые получили наименование “Стоглав”, разъяснялись вопросы касательно церковного землевладения и проведения службы. Государство усиливало контроль над церковью, например, ей запрещалось приобретать новые земли без донесения об этом верховной власти. В городах создавались книжные училища, таким образом, церковная реформа повышала и уровень образования населения.

Денежная реформа

Эту реформу тоже можно отнести к правлению Ивана IV, хотя её провели в годы регентства Елены Глинской. Причиной её проведения был начавшийся денежный кризис. По мере роста товарооборота, денег требовалось больше, а своих запасов драгметаллов было мало. Следовательно, росло количество фальшивомонетчиков. Власть пошла на решительные меры – изъятие старой монеты и дальнейшая её перечеканка по единому стандарту. В результате основной денежной единицей в обращении стала копейка. На этой серебряной новгородской монете чеканили изображение всадника с копьём.

Опричнина и конец Избранной рады

Ливонская война привела к прекращению деятельности Избранной Рады и в окружении царя произошли изменения. Сильвестр удалился в монастырь, а воевода Адашев был направлен в Ливонию, где и погиб.  Неудачи в войне привели к измене ряда бояр и переходу их на сторону противника – Великого княжества Литовского. Иван IV попытался исправить ситуацию неожиданным шагом – разделил государство на опричнину и земщину. Первая представляла собой царский удел, который управлялся не из Москвы, а из Александровской Слободы. Набеги крымских татар показали неэффективность такого варианта управления страной и в 1572 царь отменил опричнину.

Итоги и результаты реформ Ивана IV Грозного

Для удобства понимания их лучше всего представить в виде таблицы:

Реформа

Результат

Денежная

Введение единой валюты — копейки.

Административная

Утверждён новый свод законов – Судебник 1550 года, отменены кормления, введено губное управление, появились должности земских старост, созданы десятки приказов.

Церковная

Издан “Стоглав”.

Военная

Рост боеспособности армии, появление стрелецких полков и пограничной стражи. Войско Ивана IV одержало ряд крупных побед, например, в походах на Казань и Полоцк.

Историческое значение реформ Ивана Грозного

Несмотря на ряд внешнеполитических неудач в конце правления, Иван IV остался в истории России первым царем-реформатором. После его смерти Россия пережила Смуту, чему в немалой степени помогли созданные при нём стрелецкое войско и Земский собор.

Логично, что реформы имели и плюсы, и минусы. С одной стороны, появился свод законов и была усилена армия, с другой – централизация вызвала недовольство знати и этот фактор стал одной из политических причин Смуты.

Если сравнить его с современниками в Европе, то большинство из них тоже занимались реформами: Елизавета I в Англии, Сулейман Великолепный в Османской империи, Франциск I во Франции. 


Использованная литература:

  1. Скрынников Р. Г. Иван Грозный. — М.: ООО «Издательство АСТ», 2001. — 480 с.
  2. Тюрин А.В. Война и мир Ивана Грозного – М.: «Издательство Эксмо», 2009. – 480 с.
4.2/5 - (10 голосов)


: 15 комментариев
  1. Ирина

    Да, согласна, при Иване Грозном окончательно сложилась сословно-представительная монархия и была значительно расширена территория России (именно в правление Грозного Русь стали иногда называть Россией). Но страшный след, оставленный в истории этим монархом, начисто перечеркивает все его достижения. Опричнина и отчаянное уничтожение собственных подданных, причем изуверскими способами, — в этом огромная доля личной вины Грозного, и этого народ не забудет никогда.

    1. Марина

      Иван Грозный слишком неоднозначная личность, слишком одиозная фигура в истории России, чтобы однозначно осуждать или обелять его. К тому же прямых сведений о его правлении сохранилось на удивление мало, и большая часть знаний, преподаваемых в школе, при ближайшем рассмотрении оказывается лишь теориями. Да, общепринятыми, но всего лишь теориями, базирующимися на хрупких косвенных подтверждениях.

      1. Lana

        Достаточно много документов того времени не сохранилось, но все же имеются принятые по приказу Ивана Грозного Судебники и иные нормативные акты, существуют различные церковные книги, в которых упоминается правление царя и его деятельность, потому не имеющими подтверждения сведениями его правление назвать никак нельзя.

  2. Ирина

    Я бы не стала утверждать, что сведения, преподаваемые в школе о правлении Грозного, носят обобщенный характер и не подтверждены историческими фактами. Достаточно заглянуть в источники: например, сохранились списки убитых по приказу Грозного, списки казненных и заключенных, показания тех, кто был осужден на мучительную гибель. Кроме того, существуют труды маститых историков: Ключевского, Кармазина, которые полностью опирались на источники и ничего от себя не сочиняли. Там вполне можно найти правду.

  3. nehamster

    Соглашусь, что монархия была сословной, но разве она была представительской? Разве существовал орган, имевший реальное влияние на решение царя? Едва ли ни единственным сословно-представительским органом в доимперской истории был Земский собор, который избрал Михаила Романова на царство.

  4. Ирина

    С реформ Ивана Грозного начался период укрепления государства, который стал основой формирования сильной империя. С этого момента можно говорить о существовании сильного и целостного государства.

  5. Людмила

    Несмотря на его жесткое правление, было сделано очень многое. И как историческая личность, он довольно интересный человек. В школьные годы, немного упустила эту тему, но сейчас с большим интересом восполняю пробелы.

  6. Анна

    Слово «цезарь» не имеет ничего общего с монголо-татарами и игом. Оно напрямую было заимствовано Грозным из Византии в формулировке «кесарь» и образованного от нее слова «царь». Надо помнить, что Иван был внуком племянницы последнего Византийского императора Софьи Палеолог. Еще в детстве он перечитал всю доступную во дворце литературу и утвердился в мысли, что является наследником Византийского императора, так как Византия к тому времени пала под ударами турок.

  7. Саша

    Да мы сейчас это изучаем в 7 классе я историю хорошо знаю, и мне легко это запомнить 🙂

  8. Ирина

    Удивительно, что об эпохе Ивана Грозного мы знаем в основном по мемуарам иностранцев, и никакому серьезному историческому анализу эти источники не подвергались. Маститые историки — Карамзин, Ключевский, даже Соловьев — с полным доверием брали оттуда сведения, а ведь как важно проанализировать, вдруг авторы имели основания писать предвзято?

  9. Серега

    Стрелецкие полки — это пехотное войско, вооруженное огнестрельным оружием. Стрелецкая служба переходила от отца к сыну. Военные занятия совмещались с обычной мирной жизнью. Не существовало систематического строевого обучения и навыков «регулярного боя».

  10. Валерия

    Цель не оправдывает средства ее достижения. Жизнь в эпоху правления Иоанна Грозного-сущий ад! Но мне понравились строки из предисловия А.К.Толстого к роману»Князь Серебряный»: «При чтении источников перо не раз выпадало у автора из рук не столько от мысли.что мог существовать Иоанн 4.сколько рт мысли.что могло существовать общество.что смотрело на него без негодования».

  11. Михаил

    Вы не правы. Царя Иоанна IV. Как его называли грозным просто исторически оболгали. По заказу Романовых, Карамзин написал историю государства Российского. И в одном из своих томов поведал всему миру какой был не хороший Царь.
    Для чего это нужно было Романовым? По сути Романовы не являлись наследниками Рюриковичей. Но чтоб поднять свой авторитет, нужно было как то про пиарится. И они решили этот вопрос просто и красиво. Исторически. И мы получили то что хотели Романовы. Показать всем что царь был деспот, жестокий тиран, и т.д.
    Это все лож. Грозным его называли потому, что он был справедливым. Вы не найдете не одного документа, в котором говорилось что он был жестокий.
    Я не могу в такой короткой форме передать всю правду о Русском Царе. Вы можете все это найти в интернете. Спасибо за внимание.

  12. Владимир

    Вот в итоге все только и знают о Грозном как о сыноубийце. Наши историки, не побоюсь этого слова, не доносят до всеобщего потребления и великие заслуги, воистину великие. Реформирование как никогда было нужно Руси. Оно случилось и это стало огромным вкладом в становлении государства.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *